12月30日，全市经济工作会议召开，深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，以科学发展观为指导，总结今年经济工作，研究部署明年的任务。
    市委书记张秋波主持会议并讲话，市委副书记、代市长张建华出席会议并讲话。市委副书记刘曙光主持会议，市委副书记于树健传达有关会议精神。市人大常委会副主任姜振邦，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，胜利油田、中国石油大学、济军生产基地领导同志出席会议。
    会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群在全省经济工作会议上的重要讲话，进一步统一思想，提高认识，明确了明年经济工作的努力方向。会议认为，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，坚持以科学发展观统领全局，坚决落实国家宏观调控政策，扎实工作，开拓进取，努力推动又好又快发展，实现了“十一五”的良好开局。
    张秋波在讲话中强调，各级各部门单位要认真学习，深刻领会，全面把握，把思想认识统一到中央和全省经济工作会议精神上来。要进一步深化对落实科学发展观的认识，把又好又快的要求贯彻到明年经济工作的方方面面，做到认识上有新提高，政策上有新举措，实践上有新进展。要正确认识和把握当前的经济形势，全面、辩证、客观地看待形势，保持清醒头脑，居安思危，自我加压，发扬成绩，纠正不足，积极进取，奋发有为，推动东营在新起点上实现新发展。要坚持和完善切合实际的工作思路，坚定不移地贯彻中央的决策部署，认真贯彻省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，更有成效地做好与东营实际相结合的文章。要不断推动思想解放、观念更新，树立与时俱进的思想观念，坚持科学的思维方式，学会运用市场机制促进发展，以思想的解放和观念的更新，开创科学发展、和谐发展的新局面。
    张秋波指出，明年全市经济工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，坚决贯彻国家宏观调控政策，全面实施黄河三角洲开发战略，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力做到速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，促进经济又好又快发展，加快构建社会主义和谐社会，以新的作为、新的成绩迎接党的十七大胜利召开。
    张秋波指出，明年经济工作的主要任务是：实施“一个总战略”，突出“六个重点”，力促“四个突破”，凝聚“四方合力”。一个总战略，就是当前和今后一个时期，我市整个经济工作要以实施黄河三角洲开发这个总战略为牵引，拉开大开发、大开放、大发展的新格局，推动经济社会在新起点上实现又好又快发展。六个重点：一是调整优化经济结构，加快转变经济增长方式；二是加强“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设。三是抓好节能降耗、环境保护、自主创新，切实提高可持续发展能力；四是坚持统筹协调，大力发展各项社会事业；五是进一步深化改革，全面推进对外开放；六是以人为本关注民生，认真解决关系群众切身利益的问题。四个突破，就是在发展地方经济特别是市属经济上实现突破；在发展以生态旅游为重点的现代服务业上实现突破；在提升城市规划建设管理水平，打造特色城市上实现突破；在改善基础设施和发展环境上实现突破。凝聚四方合力，就是始终高举油地军校团结发展的旗帜，加快推进思想结合和经济社会融合，推进区域经济社会一体化，形成推动区域发展繁荣的强大合力。
    张秋波强调，明年经济社会发展的工作任务艰巨繁重，迫切需要各级领导干部加强和改善对经济工作的领导，提高落实科学发展观、驾驭经济社会发展的能力和水平。要加大教育培养力度，提高干部素质；弘扬求真务实精神，增强工作实效；加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力；保持良好精神状态，争创一流业绩。
    张建华在讲话中指出，今年以来，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真执行国家宏观调控政策，扎实工作，开拓进取，经济社会发展取得了显著成绩。国民经济保持良好发展势头，社会主义新农村建设扎实推进，改革开放迈出新步伐，人民群众生活水平进一步提高。预计今年全市实现生产总值1450亿元，比上年增加17%；万元GDP综合能耗降低4.5%；全市规模以上工业增加值、利税、利润分别增长25%、35%、21%；实现地方财政收入47.7亿元，增长24%；完成进出口总值18.2亿美元，增长23%；城市居民人均可支配收入16730元，增长12%；农民人均纯收入5155元，增长12%。
    张建华要求，在明年经济工作中，一定要认真把握好这样几个问题：一是以科学发展观统领全局，促进又好又快发展；二是认真落实国家宏观调控政策，大力推进经济结构调整；三是牢牢把握工作主题，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设；四是切实维护好群众利益，促进社会和谐。明年国家加强和改善宏观调控的主要任务，就是推进经济结构调整。我们要把结构调整作为明年经济工作的着力点，抓住机遇，加快推进。要以培育支柱产业和骨干企业为重点，调整优化工业结构；以文化旅游、交通物流、金融保险、休闲娱乐“四大行业”为突破口，大力发展现代服务业；坚持市属和县域经济共同发展，调整优化区域经济结构；重视和加强财税工作，调整优化财税结构。
    张建华指出，我市新农村建设取得了很大成绩，但任务仍然相当艰巨，要在总结经验的基础上，积极探索，加大力度，不断取得新的成效。要大力发展农村经济工作，促进农民增收；进一步加强农村基础设施建设；认真落实农村各项政策。区域发展的竞争，关键是环境的竞争。哪里环境好，生产要素就往哪里流动。环境决定东营的发展，决定东营的未来。我们必须高度重视发展环境建设，努力打造一流的生态环境、基础设施配套环境、城市环境和服务环境。改革开放和科技进步是新时期推动经济发展的强大动力，我们必须全力深化各项改革，努力扩大对外开放，大力推进科技创新，为经济发展注入新的活力。构建社会主义和谐社会，是落实科学发展观，全面建设小康社会的重大战略任务。明年要把构建和谐社会、解决民生问题放在更加突出的位置，繁荣发展各项社会事业，解决好群众切身利益问题，切实抓好平安东营建设，确保各项工作有新的突破和进展。
    张建华强调，全面落实科学发展观、构建和谐社会，加快实施黄河三角洲开发战略，对政府自身建设提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，我们必须解放思想，与时俱进。一要强化科学发展和市场经济观念，打破传统的思维定势和陈旧的工作模式。二要强化依法行政观念，克服工作中的随意性和无序化。三要强化集中统一和整体配合观念，克服部门各自为政、分散主义、低效扯皮的问题。四要强化廉洁自律、执政为民观念，加强廉政建设。
    会议要求，全市各级各部门单位和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，埋头苦干，奋力拼搏，以优异成绩迎接党的十七大、省第九次党代会和市第四次党代会的胜利召开。
    各县区委书记、县区长，市直各部门单位主要负责同志，各重点企业主要负责人参加会议。（记者 薄文军）